卢琰律师，杭州婚姻家庭律师，现执业于浙江六善律师事务所，法律专业知识扎实，办案认真负责，能够准确把握案件法律关系的重点;为人和善，能与当事人进行良好的沟通。具有丰富的法律操作实践经历，赢得了广大委托人的信任，秉着“做点实事，帮人排忧解难”、“不求高风亮节，但求问心无愧”的执业理念，专注为客户提供专业法律服务，最大限度地维护了当事人的合法权益。

　　

农村二胎社会抚养免征是否合理

农村二胎社会抚养免征是合理的。由于人口的老龄化严重，为了保障人口的数量平衡，国家开始实施二胎计划。那么对于一些想要二胎的家庭来说是非常重要的信息，那么国家实施二胎计划就不需要我们在缴纳社会抚养费，因为这是国家许可的。

一、农村二胎社会抚养免征是否合理

江西社会抚养费征收管理办法的征收标准是按照上年度总收入的百分之三十征收。《中华人民共和国婚姻法》第三十七条 离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议;协议不成时，由人民法院判决。关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。

二、抚养费的变更

抚养费的变更包括增加、减少和免除三种情况。抚养费增加是子女在必要时提出的，除了因物价调整，原定数额难以维持子女生活所需;或子女升学、实际所需抚养费用超过原定数额以外;还可能因为子女身患疾病，抚养一方无力支付全部医疗费用;或有给付义务的一方经济收入显著增加，在这种情况下，子女与其生活水平相差悬殊等。反之，有给付义务的父方或母方，在特殊情况下也可减免给付抚养费。 减少给付情况，主要指给付一方，由于长期疾病或者丧失劳动能力，经济相当困难，无力按原数额给付，而抚养子女一方又能负担子女的大部分抚养费，那么可请求减少给付。

三、抚养费的承担方式

1、由父母双方协议

父母通过平等自愿协商，就抚养费的有关问题达成明确具体的协议，不损害子女的合法权益的，应予准许。但是，协议应当利于子女的健康成长，不得损害子女的合法权益。为了防止父母双方损害子女利益的发生，婚姻登记机关或人民法院应当认真根据双方的经济状况、能力、子女的需要、当地的生活、教育水平等进行审查，如果协议不利于子女的，就不应准许。

2、由人民法院判决

双方协议不成，或者其协议不予准许时，应由人民法院从保护子女合法权益、有利于子女健康成长出发，根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平依法做了判决。

一些喜欢孩子的家庭，对于孩子的渴望是非常大的。国家实施二胎计划对于他们来说是天大的好消息。我们知道对于超生的家庭是需要缴纳社会抚养费的，该行为是对其违法规定的一种处罚，但是二胎政策的开发，其就不存在超生的问题，因此不需要缴纳社会抚养费。

第二胎准生证网上办理流程是怎么样的？

一般网上办理二胎准生证，需要夫妻双方带上身份证、结婚证和户口簿这三样东西到居委会先进行登记填表。然后登陆当地的网上办事厅，点击申请“二孩生育登记”，根据要求填写。网上登记后，再将表格送至居委会。7个工作日后，可上网查询办理进程，办理成功后，到居委会领取即可。

第二胎准生证网上办理流程是怎么样的

不同地区，办理方式不同。一般网上办理二胎准生证，需要夫妻双方带上身份证、结婚证和户口簿这三样东西到居委会先进行登记填表。然后登陆当地的网上办事厅，点击申请“二孩生育登记”，根据要求填写。网上登记后，再将表格送至居委会。7个工作日后，可上网查询办理进程，办理成功后，到居委会领取即可。

主要办理流程：

领取《照顾生育第二个子女申请审批表》。申请生育第二个子女的夫妻，首先要到女方户籍所在地村委会领取并填写《照顾生育第二个子女申请审批表》，然后分别报男、女双方所在单位审查。

所需材料：结婚证、子女出生医学证明、全家户口簿、女方近期妇检证明、计划生育服务证。并提供特殊情况证明材料： 第一个子女为病残儿的，应有市病残儿医学鉴定组织的鉴定结论材料。

放开二胎政策的原因　　放开二胎政策的原因有哪些出生率不断下滑、人口老龄化、劳动力数量收缩等三原因是二胎政策变动的因素。

1、出生率不断下滑

独生子女政策和其他一些变化导致中国新生儿数量不断下滑，2013年，中国每千人对应的新生儿数量是12.1，而在改革开放后的高峰期1987年每千人中对应新生儿高达23.3。

世界银行的数据显示，中国12.1‰的出生率低于美国的13‰，马来西亚的18‰以及越南为16‰。即便在人口问题严重的日本，出生率为8‰。

2、劳动力数量收缩

不断下滑的出生率意味着适龄劳动力正变得原来越少。而此势必阻碍经济发展并快速推高薪酬，并造成公司将工厂迁至亚洲和其他一些成本较低的国家。

2014年，中国15岁到64岁之间的人口下降了160万或0.2%，至10.04亿，为至少20年来的首次下滑。

3、人口老龄化

人口结构的变化意味着老龄人口不断增长，从而限制劳动力规模，增加医疗保障成本，并加重年轻人赡养老人的负担。

联合国预测，未来25年中国60岁及以上的人口将增加一倍，达到4.31亿。到2050年，中国60岁及以上的人口比例将从2015年15.2%升至36.5%。

全面放开二胎至少可以从三个方面产生积极影响。一是可以一定程度上缓解人口老龄化的进程，缓解人口老龄化带来的一些矛盾和问题;二是可以一定程度地满足那些有强烈生育和尽快生育意愿的“非独”家庭的生育需求，缓和和改善他们与政府的关系;三是一定程度地避免“失独”的家庭问题，缓解和改善出生性别比失衡及未来的婚配失衡问题。

近几年，不少夫妇都选择生育二胎，这与国家政策的放开密不可分。因为放开二胎可以在一定程度上解决我国人口老龄化的问题，另一方面也是解决部分独生子女家庭未来养老负担过重的有效手段之一，避免了失孤的家庭问题。