卢琰律师，杭州婚姻家庭律师，现执业于浙江六善律师事务所，为人和蔼可亲，容易沟通，办案风格亲切耐心，致力于通过良好的沟通为每一个当事人提供优秀的法律服务，做好实事，帮人排忧解难。法律专业知识扎实，办案认真负责，具有较强的判断能力及逻辑分析能力，一贯坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，最大限度地维护当事人的合法权益。

　　

国家二胎新政策是什么？

据再婚生育二胎新政策规定，再婚夫妻要少于两个孩子才可以再生。夫妻双方符合下列条件之一的，可以要求再生育一个子女：1、再婚夫妻，再婚前一方生育两个以内子女，另一方未生育过的。2、再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的。

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2016年，我国正式实施了全面二胎政策，不管是城镇居民，还是农村居民，符合条件的都可以生育第二个孩子，这是我国人口政策的重大改变。很多人都在政策推出后选择养育二胎，可是如果对政策不了解，就可能导致不必要的麻烦。那么国家二胎新政策是什么下面我们一起听听的解读。

一、二胎政策落地前，抢生是否罚款

《全面二孩》是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面二孩政策，是继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势而作出的重大战略决策。根据我国《人口与计划生育法》，各省份计划生育的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。国家仅对计划生育政策做出原则性的规定，而具体的生育政策在省级层面制定。我国正式启动“单独二孩”政策后，多地相应地修改了计划与生育条例。这导致了各地政策的落地出现了时间差

二、实施全面两孩政策后，生育还要不要审批

实施全面两孩政策后，将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。

三、实施全面两孩政策后，如果自愿只生育一个孩子，能否享受独生子女父母的奖励优待

实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。特别需要指出的是，各地要积极采取措施，加大对有特殊困难的计划生育家庭的帮扶力度，切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉方面的困难和问题。

由此可见，尽管全面二胎政策已经放开，但是夫妻生育二胎同样需要得到批准，也就是要拿到准生证才行。对于自愿生育一个子女的夫妻，不再享受独生子女奖励费。由于国家政策的落实在各个省份之间有时间差，对于政策正式落地之前生育二胎的，仍然要缴纳罚款。

在我国单独二胎需要哪些手续

办理手续时，申请人需要填写再生育子女申请表，并提供身份证、户口本、婚姻状况证明和已有子女状况声明。特殊情况的，根据情况不同还需相应提交独生子女声明、疾病鉴定材料、疾病诊断证明、《革命伤残军人证》、出海捕捞证明、收养证明等相关证明材料。

受到计划生育政策的影响，国家为了对我国人口结构的再次调整，因为我国的经济发展的前提，肯定是首先要有一个良好的人口环境才能够实现的，而且从家庭方面来说，也因为独生子女所以才有越来越多的空巢老人，因此开放单独二胎政策是利国利民的。那么，在我国单独二胎需要哪些手续

一、在我国单独二胎需要哪些手续

办理手续时，申请人需要填写再生育子女申请表，并提供身份证、户口本、婚姻状况证明和已有子女状况声明。特殊情况的，根据情况不同还需相应提交独生子女声明、疾病鉴定材料、疾病诊断证明、《革命伤残军人证》、出海捕捞证明、收养证明等相关证明材料。

二、生二胎的条件：

婚前双方都没有生育过子女的夫妻，在生育第一个子女后，符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个孩子。

1、夫妻双方都是独生子女，可以享受生二胎;

2、夫妻双方生育的第一个孩子经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的，可以再生一个孩子;

3、夫妻有一方经有关部门鉴定为非遗传性残疾，影响劳动，生活不能自理的，可以享受生二胎;

4、夫妻有一方符合二等乙级以上伤残军人条件的，可以享受生二胎;

5、夫妻有一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍从事出海捕捞的，可以享受生二胎;

6、夫妻有一方为本市农业户口且有一方为独生子女的，可以享受生二胎;

7、女方为本市农业户口，无兄弟，且其姐妹都只生育一个子女，男方到女方家庭落户，且赡养老人的，可以享受生二胎;

8、夫妻有一方婚前没有生育过子女，另一方婚前生育过一个或者两个子女的，可以再生一个孩子;

9、夫妻双方婚前各生育过一个子女，且双方均为独生子女的，可以再生一个孩子;

10、夫妻双方婚前各生育过一个子女，一方为本市农业户口且有一方为独生子女的，可以再生一个孩子;

11、婚前双方均未生育过子女，婚后经本市二级以上医院诊断，证明患有不孕症的夫妻，合法收养一个子女后怀孕的，可以要求安排再生育一个子女。

12、少数民族，可以享受生二胎;

13、归国华侨、港澳台同胞，夫妻一方是外国公民，可以享受生二胎;

14、夫妻一方是伤残军人，可以享受生二胎;

在了解单独二胎需要的手续之前，首先应该知道国家允许单独二胎的条件，然后夫妻双方需要结合自己的情况，看满足国家的哪一条允许生二胎的条件，才能结合情况准备相关手续的。一般都需要双方的身份证，结婚证，如果夫妻当中其中有一方是独生子女的话，也要提供相关证件的。